第一百三十三章 地方管职
readx;但是在县城的东北处，还有另一个官寺所在，是县令的办公之地。【】郡治之中的郡守、县令的办公场所是分开的，这也使得元氏县令及其属官和国相及其郡吏的系统都是**存在的。 文丑有郡吏的引领，自然不用再在塾室等候了，而是随着郡吏直朝相国冯公所居之地走去。 “冯公，沙河乡有秩、桃林校尉文丑前来述职了！”眼下并非办公时间，所以郡吏领着文丑来到了相国的休息之所，并高声言道。文丑持立在郡吏一侧，静等房内动静。 “哦，是子均来了吗？文丑到了！”屋内很快就传出回话来。听起声音，虽不是暮气沉沉，但很明显也有心力交瘁之感！使得文丑心下一突，知晓冯公为国相并不是很如意。 “正是，冯公安好？”那郡吏出声言道。 “咳咳，你们进来吧！”相国冯公咳嗽了数下之后，方才言道。 文丑之眉紧皱，他怎知相国病了呢！看样子还不轻。随后随着郡吏步入房内，只见得一身穿青布儒袍的老年在人正端坐在房内席上，静等着其二人呢！ “小子文丑，拜见冯公！”文丑见得其人，当下伏拜道。那郡吏亦是下拜，不过礼节并没有文丑那么大，只是寻常的礼拜而已。 “你就是这一年来闹出不小动静的‘侠义孝三郎’文丑了！”冯公抬眼细细打量文丑，意味深长的言道。 “在冯公面前，小子怎敢称侠义二字！”文丑抬头言道。 “恩，不错，着实是一表人才！不愧是三番五次击败黑山贼寇的人物！实在是我常山难得一见的人杰啊！还不快快请起，坐着谈话。”冯公见着英才如文丑者，好似焕发了生机般，整个人也变得有精神了许多。 在其任内，每每遭遇难事、困事、惨事、灾事，使得其焦虑非常，以至于染了病来。若说有什么好的消息、事件的话，也就是在郡南之地出了文丑这个少年英才吧！所以冯公对于文丑才那么的看重。 “是，托冯公洪福，小子方才做出这些许小事来，比得冯公坐镇郡治，统筹郡内大小事务，实在是不值一提啊！”文丑寻了一处，跪坐下来，恭维言道。 “呵呵，这倒是文君谦虚了，冯公，在下此次前行，可是大开了眼界啊！”郡吏亦是跪坐下来，兴奋言道。 “不敢称君之赞赏。”文丑言道。 “哦，到底是什么事物使得子均你大呼打开眼界呢！”冯公饶有兴趣道。 “冯公你是不知，此次我去各县乡寻查，其他各处，尽皆寻常，并没有什么特别之处，唯独文君所掌沙河乡、桃林塞，使我大吃一惊。”郡吏犹且赞不绝口，言道。 “到底是如何不同，你到是说来听听！非要吊老夫的胃口不成？”冯公气笑道。可以看出其与那郡吏之间，关系非常。 “先说桃林塞上吧，......”那郡吏随即将其在塞上的所见所闻，叙述了一遍，期间添加这他不断的赞叹之声和文丑的补充之语。使得冯公屡屡击节赞叹不已，心下对于文丑的评价更是高了一层！ 随后文丑、郡吏又将沙河乡的建设、方针、现状等言说起来。倒是在言谈甚欢的氛围之中，将其的述职问题，完全解决了。同样也赢得了国相冯公的赞赏、信任。当然这其中，郡吏的推动功劳甚大，毕竟其在冯公心中的地位要比文丑高的多，他的建议也比文丑的言语更为管用！ 三人间的谈话，直接持续到了晚饭时间，而且还没有结束！大有相见恨晚之意。冯公的智慧、博学，郡吏的圆滑、衔接都使得文丑受益匪浅，心中更是直呼：“此行就是討不来一个好的管职，只此一番谈话，也不虚矣！” 而文丑的奇思妙想、思想通达，也使得冯公、郡吏两人大开眼界，直呼文丑乃是百年难得之人杰，此后之前程，不可预料也！ 如此三人言谈说笑间，就已到了夜半时分，而他们的谈论也可谓酣畅淋漓。散去后，直言明日继续，恓恓之情尽显。 翌日，中平五年，三月二十八日，再过两天也就要进入到四月的麦忙季节了。 而常山国郡治元氏县中却是另一番景象，只因为文丑的到来。 郡朝官寺，听事堂上，冯公高居大堂之上，那名郡吏率领一众郡吏位于右侧，一名魁梧非常、孔武有力之人，率领一般武将，列于左侧。文丑一下乡之人，位于右侧末尾处。 那列于左侧的不是别人，正是如今常山国的中尉大人，是一名实权人物！掌郡兵五六千人，可动员郡兵数万人！当然，这样的动员并不常见。总之就是目前常山**兵的总帅！ 位于其下的那一众人等，就是目前郡兵中的各级将校、军侯了。任何一个人的职位拿出来，都与文丑这个桃林校尉相当，皆不容小觑之。 而那郡吏之下众人则是常山国郡朝的诸位文官了，包括长吏、功曹、主簿、督邮等。 东汉时地方的管职系统是这样的：首先是郡的长官称为太守——因太守兼领武事，故别称郡将；州治所在郡的长官称尹。又根据郡的大小、人口的多少，太守的级别又分为中二千石、真两千石、比两千石、千石、比千石、八百石六级。郡内原设有专掌军事的都尉，在建武六年之后，边郡常设，内地大多不设。 每郡的都尉，为一至五人不等。都尉在一人以上时，在郡之下分设都尉辖区。有时，在不足设郡的地方，亦设置过渡性的都尉区（属国都尉）进行管理，其性质相当小郡。郡太守的助手为郡丞（边郡为长史），由中央任命。 此外，郡府的僚属有：功曹，掌管郡内一切人事；主簿，掌管文书；督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；掾、史，分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书佐。 又设三老，帮助推行政施和教化。郡府僚属由郡太守自行聘用，其地位以功曹最高，依次为主簿、督邮等。郡都尉的僚属与太守类似，亦由郡都尉自行聘用。 分封给诸侯王的郡称国，其行政级别与郡相等。王国的官属分两个系统，一是类似于郡官的民政系统，有相（相当太守），常山国的冯公就是居于此职，是实权人物。 中尉（位同都尉，但是郡国之中仅设中尉一人。），其属官亦与郡大体相同；还有就是管理诸侯王生活、禁卫的官属，如郎中令（相当光禄勋）、仆（相当太仆）、治书（相当尚书）等。 此外，王国还设有类似于太傅的傅，负责辅导诸侯王，级别等同于王冠相。 分管少数民族的使匈奴中郎将、护乌桓校尉、护羌校尉，级别与郡太守相当，其属官有从事、掾，无定员，根据事务多少而设。 县的长官为县令或县长，级别从千石至三百石不等。下设属官有：丞一人，管理文书、仓狱；县尉一至二人，管理治安；主簿、功曹、掾、史，均与官类似；三老，掌教化。 县的长官由朝廷任命，但州郡也可以过问县的人事，县长官或丞、尉出缺又无合适人选的，上级机关可派出属官或另行任命他人代理。县长官的行政事务，受郡府的监督，每年年终要向郡长官汇报功作（上计），听侯考核。 这也就使得文丑可以在相国冯公这里讨要高邑县长一职了，日后再上报到中央朝廷就是。 除去以上的郡县两级管职制度外，在月前，当今圣上同意了，刘焉的建议：“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下。”于是有了较郡更高一级的州的官员系统！ 州的长官为刺史（中平五年，即今年月前，改称州牧；京畿地区的司隶部长官特称校尉），其主要职责是巡察下属郡国政务，年终遣吏到京城向司徒府汇报（上计），劾奏不称职的郡国长官。 属官有从事（亦称掾史）、假佐。 从事有治中从事、别驾从事、簿曹从事、兵曹从事、部郡国从事等，均由州长官自行聘用。 治中别驾是州长官的主要助手，在从事中地位最高；簿曹掌文书；兵曹掌军事，仅在有军务时设；部郡国从事，每郡国一人，负责纠劾郡国长官、按治郡僚属，其地位仅次于治中、别驾。 假佐是州长官的低级属官，主管文书，其中的典郡书佐分管州所属郡国的有关文书，每郡一人，由郡史轮流充当。 而冀州的州治本在常山国的高邑县，当时皇甫嵩镇压了黄巾之乱后，就被任命为冀州牧，驻扎在高邑县中，但是其在那里仅仅待到了中平二年，就因为西北边疆告急，而率兵离去。要不然也不会出现之后的张牛角、褚飞燕等人的起兵之事了，更不用说如今威势大盛的黑山军的存在了。 自那以后，新任的冀州刺史王芬，就迁到了巨鹿郡境内。 ps:因为种种原因使得冀州的州治被设定到了巨鹿郡，偏离了在高邑县的史实！还请诸位见谅，实在是因为彼岸一开始的忽略，致使一系列的设定偏离甚远，若是强行修改的话，就需要全盘推翻大纲构架了，哭！见谅、见谅！ ...