第38章 恩威并施

    杨磊脸色铁青，豁然站起，来到外面的院子里面，对众人说道：“王经历不愧是进士出身，圣人言语说得一套套。古人常说听其言，观其行，一个人最重要的不时看他说什么，而是看他做什么。

    大jian臣李林甫口腹蜜剑，大汉jian秦桧口中也是忠君爱国，本朝大jian臣严嵩嘴中也是忧国忧民，但实际上呢？

    我朝朝廷上讲究君臣共治，地方上讲究官绅共治，大家都来自乡野之中，吏治好坏大家比磊更加清楚。

    即便加上三饷，田赋也不过8分，但很多地方居然收到2钱一亩。

    衙门记载的商赋不过50两纹银一年，只要不时睁眼瞎的都知道，一个徐家集一年下来也不止这点。

    自圣上登基以来虽然励精图治，但民众负担越来越苦，很多民众根本活不下去，不得不成为流民。

    而从民众那里巧取豪夺掠夺而来的财富，除了少数解送到布政使衙门，除了少数解送到朝廷，绝大多数被贪官污吏中饱私囊。

    由于缺少军饷，王朝阳部发生兵变。由于缺少军饷，即便除夕将近将士们的恩饷都没有着落。

    王经历，各位乡亲，上自陛下圣明天子，巡抚参政大人，下如在下这些低级将领官员，无不为军中缺钱缺粮，为民众生活疾苦忧心如焚啊。”

    王经历最初还以为可以用官位压住杨磊，毕竟他是正六品文官，而杨磊只是署理七品芝麻官，但现在看到杨磊全部抖出来，看到很多里长、族长大声叫好，一言不发，面色铁青。

    杨磊看到时机已经成熟，向旁边亲兵中队长曹章使了一个眼色，五花大绑，余二爷被连拖带拽的带上来。

    杨磊一一宣布其罪状之后，当即下令将其就地正法。

    众人大惊失色，要知道朝廷一向慎杀，一些死刑犯需要送部文批复送天子勾决，杨磊为了将余二爷做成死犯，按了一个勾结土暴子之名，虽然可以解释为事急从权。

    王经历连番提醒，这需要巡抚衙门裁决，需要请巡抚的王命旗牌，而杨磊则口口声声事急从权，余犯勾结土暴子，担心夜长梦多。

    而乡绅很多就是看热闹，再说了人人都痛恨贪官污吏，这余二爷本来是地痞无赖出身，这几年巧取豪夺赚得如此家业，在地方上名声非常臭。

    现在看到杨磊将其明正典刑，徐家集附近的里长、族长无不拍手叫好。

    在一阵叫骂声中，余二爷被绑在前面大树上，眼睛被蒙住之后乱枪打死。

    这次大家第一次看到鸟铳的威力，五六支鸟铳齐放，如放鞭炮似的想过不停，须臾之间犯人身上到处都是血洞，鲜血入柱不断往外流，片刻功夫就不动了。

    行刑完毕之后，杨磊下令对户房书吏谭铅印等十余人进行隔离审讯，要求他们在限定期限内交出违法所得。

    大概还没有从刚才血腥恐怖之中惊醒过来，谭铅印双腿发麻当场跪下，口口声声要求饶命，在众人一阵哄堂大笑之中被拖了出去。

    整个场面显得颇为凝重，新官上任三把火，但现在年关将近，大家没有料到杨磊竟然会在年前杀人，会在年前逮捕这样多官吏。

    在那之后，杨磊宣布一道道深思熟虑的政策。

    改变公田出租政策，过去公田出租通过二地主，现在由官府直接与佃农签订租赁合同，佃农每亩水田只需要缴纳6斗粮食。

    为了防备土暴子混入乡间，祸害民众，重新进行人口统计，并由官府免费发放身份证。

    按照洪武爷朱元璋的政策，按照三等九则原则下征收商赋。

    洪武爷朱元璋过去施行里甲制度，也就是10户为一甲，设1甲首。

    10甲为1里，设1里长。

    600户设定1个粮长。

    每年各里有一个甲首带领本甲人员轮流服劳役，而粮长则统筹地方征收粮食。

    但随着时间推移，那些大户人家逐步退出，粮长制度名存实亡。

    考虑到过去衙门聘用大量的白役，这些白役不受监管，祸害民众。决定在全县九个市集1个厢坊建立临时派出机构，

    现在由官府向每个集市委派一个粮长，在一定数量衙役协助下，以丈量土地，登记户口，征收税赋。而不像过去那样，将税赋征收工作承包给余二爷这些白役。

    为了鼓励里长、甲长，官府免除甲首当年丁赋（5钱银子,1两银子可以买1担上好大米，如此5钱银子相当1担稻谷），里长除了免除当年丁赋之外，还发放2－3两的工作补助。

    里长一听颇受鼓舞，在洪武时期甲首、里长、粮长多由家庭较为殷实人士担任，经过两百多年发展，很多家庭已经破落，根本指挥不动那些富贵人家，很多更视甲长、里长为畏途。

    现在甲长、里长都有一定工作补助，虽然银两不多，但对乡民还是颇有吸引力的（正如村长、村委书记，在八十年代补助也没有4担粮食）。

    这虽然比过去好多了，但很多人还是颇为担心，过去本乡本里白役尚且搞得乡里民不聊生，现在换成官府直接委任的粮长（乡长）,情况可能变得更糟。

    或者感到大家心情五味杂陈，杨磊笑着问道：“各位乡亲，大家都是一方俊杰，我们乡里出了谭轩辕、余二爷这样的败类，搞得民不聊生的。

    各位乡亲，大家说说，如何才能杜绝谭轩辕、余二爷这样胥吏祸害？”

    众人七嘴八舌的，有人认为要陛下圣明，只有天子圣明，贪官污吏才无处可藏。

    有人认为要严刑峻法，当年洪武爷的时候贪污二十两白银就剥皮萱草。

    有人认为要官员清廉……，

    大家七嘴八舌的，不一而举。

    杨磊不时听着，有的时候连连点头表示赞许，看到众人意见纷扰，难以统一之后，才说出自己观点。

    当日洪武爷是通过严刑峻法惩治官吏，但严刑峻法的同时，洪武爷更发挥民众主观能动性。

    发现官员贪污，县里老者可以将贪官污吏捆绑押解京城，地方官员不敢阻扰。

    这几百年下来，地方乡绅意志越来越被压制，如此官员才横行霸道，巧取豪夺，搞得民不聊生。

    在场的大多数都是里长、族长，过去大家一个个被胥吏整治，想不到新来知县竟然为自己出了一口气，大家听后纷纷叫好。

    叫好虽然叫好，但总不能如同洪武爷那样严刑峻法，贪污二十两纹银剥皮萱草？