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第330章 旌以专赏、节以专杀!(第八更!)

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    五百只羊,让洮州的将士们都吃了一顿肥美的羊rou大餐。将士们的不满情绪,也安抚了下来,经张超的一番劝说,来自灞上的一千多少年新兵们,倒是反应过来了。觉得留在这里当一个府兵,甚至把家人都迁来,也是个不错的出路。

    起码,他们在灞上就没有几百亩地,要不然也不用到工坊里去做学徒工了。而现在,留在这里做府兵,每人直接就有三百亩地了,哪怕是荒地,也是三百亩啊,何况这三百亩地中,还有一百五十亩是永业田。

    就算将来年满六十,不再是府兵,这一百五十亩地也是不会收回的。

    而把家人迁来,一个男丁一百亩地,一个成年女人五十亩,一个中男五十亩,那些年幼的男孩女孩也能分上二十亩。把一家人都迁来,五六口人怎么也能再分个三百亩。

    不少少年吃过羊rou后,已经排着队到会写字的官吏那里,让他们替自己往家里写信,让家里人快点迁过来。

    只有那些战兵,还是有些不太满意。

    本来是长安城的天子元从禁军,结果现在成了屯田驻守的边州府兵了。不少人都明白了朝廷的意思,刚刚打完的这一仗,让本来就人口不满两万户的下州,只剩下了不到原本三分之一的人口,全州加起来人口都只有五千来户。

    洮州如此重要的边镇,却只有这么点人口,尤其是剩下的人口中胡人比例较大,这更让朝廷不放心了。但从各地移民过来,却也不容易。

    最后干脆把这五千兵就留在洮州,改为府兵,从此耕战屯田驻守。正好把他们的家眷迁过去,这等于洮州一下子增加了五千户汉人,多了三四万人口,能够立即让洮州城充实起来。

    这确实是个解决眼下洮州问题的方法,但这却让这些禁军们不爽了。

    张超的每人三百亩地的条件,对这些战兵们也不是那么的诱人。张超便私下跟这群前禁军的将校们开了次会,告诉他们洮州的边市赚到钱,会拿出一部份来给洮州的府兵们。描绘了一通美好的景象后,倒是稍稍安抚了些战兵们。

    “老马啊,府兵均田授地,得马上着手。咱们洮州地广人稀,经历这次战后人就更少了。朝廷让我们自己屯田耕战,我们以后得看自己解决粮饷等问题啊。马上派人量田丈地,这次战争后无主的熟田,收归为官府所有,做为官府的公廨田,和官员们的职田。”

    马周如今是洮州长史,同时也是洮州都督府长史,反正如今洮州都是一个衙门两块牌子,官员们多数是身兼二职,不过俸禄却是只有一份的。

    “对了,公廨田多留点,另外所有官员们的职田,按朝廷规定数额翻一倍授给,永业田、勋田、爵田,都满额给,可叠加!”

    马周捋了捋自己最近留起来的短须,“使君,这不太好吧,万一有人弹劾?”

    “弹劾个屁。”张超最近心情也不是太好,粗话随口就来。

    “我们这里又不是中原内地,这里是陇上边境,朝廷授田制度本就有过相关规定,狭乡授田不足给,宽乡实授,甚至可以多授。既然百姓授田可以多给,我们官员授田当然了能多授些。反正这里的田地又不值钱,真要说起来,我们授的还都是些荒地。”

    再说了,张超手里可是有李渊御赐的旌节的。这都是李渊为了感谢他救了他儿子李世民,以及为大唐击退了吐谷浑的酬谢。

    那可不是什么使持节这样的虚衔,每个都督都例加使持节,每个刺史都会有加持节,以致于现在刺史们的官职前,一般都懒得提持节这个空衔。

    皇帝赏赐给张超的旌节,那是尚方宝剑,张超其实已经是相当于一个节度使了,虽然现还没有这个官称,但他在洮州这么一亩三分地上,确实有了这个权力。

    只要是四品以下官,不论文武,是洮州的官就行,张超有权力直接升迁或者降职。甚至从四品以下的洮州文武官员,张超都可以直接先斩后奏。

    别人使持节,空衔。张超却是有一根真正的节的,还有一面旌。把旌捧出来,张超可以直接提拔手下官职。把节捧出来,能够直接先斩后奏。

    这么好用的东西,张超当然要利用。

    他给部下升官都可以,给官员们多分点田不是正常的。

    “洮州这么个偏僻之地,战后人都没剩下几个,不靠我们,如何经营的好。既要马儿跑,又要马儿不吃草,这怎么可能?”

    “非常之时,行非常之事。陛下特授予我旌节,不就是做此用的吗?老马啊,你也别总是担忧这个担忧那个了,你现在也跟我一样,都是这洮州官员了,还不知道猴年马月能够回长安呢,因此你就老实的留下来。”

    张超笑着拍着马周的胳膊,还称为做老马。

    “其实你也别沮丧,在这里呆几年我看也好,修生养性,顺便还能赚钱。你相信我,只要咱们把这个边市办好了,到时那是财源滚滚啊。到时你有了钱,嫌弃这里的土地,就回你老家去置田买地,想买多少买多少。”

    张超对于这里能赚到钱是很有信心的。

    君不见后世的张家口啊,澳门、香港等等地方,本来都只是些小村小码头,可就因为做了互市之地,最后那繁华的寸土寸金啊。

    依托边市,洮州也一样能发展起来。商队都来这里交易,收关税就不说了。肯定还能带动不少其它的经济啊,比如说运输业,马帮、车行,甚至是船行,都是大有作为的。商人多了,这沿路住宿、吃饭、存放货物这些,也一样是很大的商机啊,到时饭店茶楼酒馆,甚至是青楼赌坊这些都是能带动起来的。

    更不用说,市场繁华,商路通畅,人流大起来后,粮食布匹等各种消费物资需要也是会大增的。

    说白点,人气,就是商机。人流,就是钱流。

    哪怕收到的关税,得上缴朝廷不少,但张超有的是办法给他们这些官员将士们谋些福利。栽好了梧桐树,就不用担心引不来金凤凰。

    守着个金饭碗,难道还要饿肚子?

    处处商机,哪都能赚钱啊。

    历史上,那些边军将领,大发其财,钱怎么来的?回易啊,就是走私。其实这还算是最简单没技术的赚钱办法了,张超是有些不屑的。

    要赚钱,法子多的是,还能很安全。比如修建市场,把商铺摊位出租,收租就有很多钱啊。比如搞运输,马帮骡行车马行船帮,他们这些地头蛇,搞搞运输,这不是最赚钱的?

    甚至是种出来的粮食,人多了市场繁荣了,都能卖个好价呢。

    大河有水小河满啊。

    “先把田分了,让大家也安心。”

    分田只是第一步,也是让大家安心的一步。

    张超手上要做的事情很多,比如把这五千余兵马,立即组建出六个军府。三个骠骑府,三个车骑府。

    洮州目前只有两个县,临潭和相美。

    因此张超干脆临潭驻三个千人的骠骑府,相美县驻三个八百人的车骑府。他顺带着把原来的乡里整合了一下,每县整合成三个乡,刚好一个乡驻一个军府。

    本来大唐的基层组织是四家为邻,五户为保。意思是自家和相邻的四家,刚好是五户一保。

    百户一里,五百户一乡。

    不过洮州地广人稀的,张超不再以户数来分乡里,而是直接把全州分为两县,每县分为三乡。

    这样一个乡,比原来的五百户一乡要多的多。因为府兵也是属于民籍的,一乡一府,最少就有八百府兵了,算上他们家人就是八百户,加上原来的百姓,一乡至少是千户以上。

    不过张超认为精简些乡里,有好处,避免太过臃肿不好指挥。

    每乡,设五个里,每里下辖数个甲,一甲五十户。

    在里以下,张超搞保甲连坐联防。每户一个户长,五户一个保长,十保一个甲长。

    每个乡下编成若干个甲。

    乡设乡公所,甲设派出所。

    保长由同保户长公推,甲长由同甲户长、保长公推,最后给县乡两级审查后合格者即通过,若不合格者重选。

    这个保甲制度不仅仅是基层组织,他最厉害的是户长须一律签名加盟于保甲规约,并联合保内户长共具联保连坐切结,声明如有“为匪通匪纵匪”情事,联保各户,实行连坐。

    每乡除了有军府府兵外,张超还计划组织乡中青壮抽空训练,组建乡团民防。

    搞军事管理,让青壮百姓也学习弓箭、刀枪,以充当洮州府兵的预备队。他甚至计划从这些乡团中抽调一些人手,组成巡防队,轮流负责境内的治安。

    设立关卡,查验行人,清查户口,夜晚巡逻等。

    毕竟洮州不是中原腹地,这里是边境。哪怕吐谷浑不来袭击,可是也得提防那些部落甚至是盗匪马贼的袭击。

    有五千府兵张超觉得还不够,他要把所有的州中青壮都训练起来,弄成全民皆兵。

    一有风吹草到,到时他就能全部动员起来。

    “告诉大家,早点把家眷都接来,家眷来了就分地。来的早的,就分好地,来的晚的,只能分别人剩下的了。”

    张超现在只想让自己的洮州多些人口,不再那么的荒凉。

    现在的洮州,若除去他的五千兵,都还没有灞上张家沟热闹繁华!

    还欠十一章!